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我国核电“走出去”的成绩与挑战
“一带一路”规划发布 5月2日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。 “一带一路”以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容。能源领域的合作是重要内容之一，该规划提出： 加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。 拓展相互投资领域。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。 推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。 核电“走出去”成绩单 核电“走出去”是我国“一带一路”战略的重要组成之一。 相关统计数据显示，“一带一路”沿线的国家和地区中，除中国以外，已有核电的国家和地区有19个，计划发展核电的国家和地区有20多个，根据现有计划，预计2030年前规划建设核电机组约240台，总投资规模将超过万亿美元，互利合作前景广阔。 2013年以来，在各方积极努力下，我国核电“走出去”取得了一些阶段性的成绩。例如： 中核集团：“华龙一号”海外首堆巴基斯坦项目进展顺利，成功签约阿根廷核电项目。近期，与伊朗核电工程和建设公司正式签署伊朗阿拉克重水反应堆改造项目首份商业合同，与美国泰拉能源签署了核能合作文件。 中国核建：与沙特能源城签订了《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》，标志着高温气冷堆技术实现“走出去”的突破。 国家电投：紧跟目标市场南非、土耳其以及巴西，通过人才培养、竞标备战、技术交流，为CAP1400出海铺路。 中广核：成功参与罗马尼亚、英国核电项目建设(“华龙一号”如果能通过英国通用设计审查，将落地英国布拉德韦尔B项目)，与肯尼亚核电局签署核电培训合作框架协议和保密协议。 除了核电项目，还有铀资源开发、核技术应用等一系列相关项目都在推进中。 不过，从现有的成绩单来看，除了“巴铁”的项目是切实落地并开工建设了，其余大部分项目尚停留在框架协议和合作意向阶段，未来仍有大量的工作需要做或者说存在一定的不确定性。 核电“走出去”存在挑战 看到成绩的同时，其实也要注意到我国核电“走出去”还面临着很大的挑战。 从内部来讲，一是自主知识产权核电技术研发和示范项目建设，二是核电“走出去”产业的协同作战能力需要提升。 目前，我国主打的自主知识产权核电技术主要指“华龙一号”、CAP1400和高温气冷堆技术。其中，“华龙一号”示范项目已经在国内开建，并落地巴基斯坦，是目前来看较为成熟且看得到摸得着的技术，也是“拳头产品”;CAP1400示范项目尚未开工，在“走出去”进程中可能会稍晚几步;而具有四代核电技术特征的高温气冷堆目前尚在示范阶段，清华大学于今年年初发布了60万千瓦高温气冷堆核电站技术方案，商业示范项目石岛湾核电厂计划于2019年发电。示范项目建设过程中，势必存在很多困难和挑战。 我国核电行业在国内市场的激烈竞争是不争的事实，然而作为国家层面的“走出去”战略，“一盘棋”的思想就显得尤为重要。以华龙公司成立和几家核电企业在全球市场的“分片”情况来看，目前基本做到了分工协作，只是这样的分工协作才刚刚开始，需要深化的地方仍然很多，例如互通有无和取长补短。此外，海外投资开发成功经验的缺乏，也是对我国核电“走出去”的一大考验。 从外部讲，一是世界范围内核电发展的趋势的趋缓，二是来自老牌核电国家或者新兴核电国家的竞争。 世界核电发展在当前阶段和可以预计的未来，基本会维持一个平稳的态势，又有福岛核事故的影响和新兴能源技术的发展带来的冲击，全球核电目前的增长极基本在发展中国家，而其中有约一半则是在中国。所以，世界核电市场缩水是我国核电“走出去”面临的不利因素。 由于本国市场趋于饱和或者基本停滞，日、法、美、俄、韩等国家的核电企业也纷纷致力于开拓国际市场，并在连续攻城略地。例如，韩国陆续与阿联酋、土耳其、约旦、沙特阿拉伯甚至美国都达成了合作协议;俄罗斯首台三代核电技术VVER-1200核电机组于今年3月开始商业运行，普京政府也早已将核电出口上升至国家战略。这些都是我国核电“走出去”的强有力竞争对手。作为“一带一路”战略中的“国家名片”，相比于高铁，核电“开疆扩土”的道路还略显漫长，“行于外”必先“修于内”，在开拓国际市场的同时，建好国内示范项目，或许是给世人最好的证明：中国人造核电，行!
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